貝爾格萊德——為了成功的區域合作,有必要讓西巴爾乾地區的所有國家都參與進來,並利用現有倡議、柏林進程和開放巴爾幹的所有良好做法,這是在“開放巴爾乾和柏林進程——區域合作的迷宮”,在貝爾格萊德安全會議上。
黑山歐洲事務部長約瓦娜·馬羅維奇表示,西巴爾幹國家應關注柏林進程,並在其中使用開放巴爾幹倡議的良好做法。
“如果我們已經在柏林進程中,西巴爾幹半島的所有六個國家,如果我們正在推進共同區域市場,如果開放巴爾幹在某種程度上與之重疊,那麼目標是將這兩個倡議結合起來,採取兩者的最佳做法都有一個共同點,該地區所有國家都將參與其中”,馬羅維奇說。
她解釋說,黑山政府對開放巴爾幹沒有官方立場,政治精英正在將這個問題政治化。她補充說,一個集團主張黑山加入該倡議,指出經濟利益,而另一個反對它,解釋說這是“塞爾維亞霸權的一部分”,這是一個政治問題,而不是經濟問題。
根據黑山部長的說法,政府中的大多數政黨目前都支持開放巴爾幹,但對其領導的部門的分析表明,黑山“並不急於”加入。
該分析表明,開放巴爾幹倡議尚未取得重大成果,沒有解決爭端的機制,也沒有保證所有參與者平等地位的框架協議。
“西巴爾乾地區應關注柏林進程,並將開放巴爾乾地區的良好做法納入其中,例如食品安全協議,”馬羅維奇說。
阿爾巴尼亞總理顧問奧德塔·巴爾布盧希指出,由於開放巴爾幹倡議,參與該倡議的國家之間的貿易往來有所增加,阿爾巴尼亞有更多來自塞爾維亞的遊客,可以訪問勞動力市場以及獲得工作和居留許可得到了便利。
巴布盧希表示,問題在於如何使這兩項舉措相輔相成,以使公民更多受益,並成為歐洲一體化進程,特別是融入歐盟單一市場的“跳板”。
據她介紹,開放巴爾幹倡議是對公民和企業需求的回應,也是改善區域合作的工具,這是建立信任所必需的。
科索沃記者Veton Suroi表示,區域倡議的最重要目標是各國在建立持久和平方面進行體制合作的能力。
他補充說,區域一體化進程應該是可衡量的,隨著一體化進程的加快,該地區將獲得歐盟更大的支持,包括財政支持。
“挑戰不是柏林進程或開放巴爾幹半島,而是如何協調它們,如何利用投資於這兩個進程的能源並將它們結合起來,”蘇羅伊說。
他強調說,西巴爾幹國家應該被納入歐洲一體化進程等,因為其中一些國家生活在衝突尚未結束的地區。
“開放巴爾幹是一個開放的項目。任何想加入的人都可以。柏林進程是一種制度化的整合。從這個意義上說,我認為科索沃需要一個安全和政治保護傘,而柏林進程是一個選擇,”蘇羅伊說。