匈牙利的奧爾班和塞爾維亞的武契奇最近的勝利是送給普京的禮物。在俄羅斯在烏克蘭的暴行中,西方對布達佩斯、貝爾格萊德和巴尼亞盧卡的歐洲最親克里姆林宮領導人的壓力在哪裡?

歐洲最親克里姆林宮的領導人剛剛贏得了他們統治的延長。在匈牙利和塞爾維亞最近的選舉中,總理維克托·歐爾班和塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇獲得了另一個任期——在他對烏克蘭的戰爭造成的破壞和暴行中,他們的連任都因違規行為、很大程度上被俘虜的媒體和日益惡化的民主環境,一定讓俄羅斯總統普京露出了燦爛的笑容。

“我們贏得了一場偉大的勝利 ——一場如此偉大的勝利,你也許可以從月球上看到它,當然也可以從布魯塞爾看到它,”奧爾班說。在復雜的選區劃分和分裂的反對派的幫助下,這位 58 歲的匈牙利領導人在該國大選中以壓倒性優勢贏得了第四個任期。

在他的勝利演講中,他立即將烏克蘭總統沃洛德米爾澤連斯基列為他擊敗的“壓倒性力量”的關鍵部分,以及左翼、歐盟、國際媒體和“擁有所有金錢的索羅斯帝國”。

在過去的 12 年裡,匈牙利與歐盟極力強調的法治和人權相去甚遠。歐爾班成功地改寫了憲法並改造了選舉制度,對自己有利,但他也先發製人地通過讓忠誠者填補最高司法職位,使自己免受可能的起訴。匈牙利基本上沒有受到懲罰,尤其是因為有意義的行動需要所有歐盟成員國一致行動,這是不可能的事。

按照同樣的手冊,另一個歐洲封地 – 塞爾維亞 – 看到其現任強人亞歷山大·武契奇在接下來的五年裡牢牢掌握了權力。武契奇總統對“大量民眾投票並展示了塞爾維亞社會的民主本質”表示高興,並立即確認塞爾維亞將與俄羅斯保持友好關係。

他的勝利並不意外。長期以來,批評者一直指責他阻止自由和公平的選舉,限制公民自由,竭盡全力將公共廣播公司變成他黨的宣傳擴音器。

這兩個國家都被稱為“選舉專制國家” 。匈牙利和塞爾維亞的共同點比表面上看到的要多得多。

武契奇和歐爾班是盟友,他們的國家擁有重要的經濟和政治利益。貿易關係和投資發展良好。但腐敗和裙帶關係也很普遍,民主倒退也是如此。

在這兩個國家,他們的領導人都受到寡頭集團的保護,這些寡頭多年來通過編織一個包括政治家、商人甚至地下犯罪分子的錯綜複雜的、不可滲透的網絡來淫穢地發財。巴爾幹調查報告網絡最近的一項調查顯示,一組涉及 Orban 和 Vucic 親密夥伴的公司已經開始主導塞爾維亞路燈照明這個不起眼但利潤豐厚的業務。

匈牙利在塞爾維亞的戰略政治利益與塞爾維亞北部數量眾多的匈牙利少數民族有很大關係,這成為兩國關係改善的催化劑。歐爾班也是塞爾維亞加入歐盟的堅定支持者,這既是為了鞏固他的國家在塞爾維亞的影響力,也是為了改善匈牙利在布魯塞爾受損的形象。他多次表示,塞爾維亞是地區穩定的關鍵,在它融入歐盟之前,西巴爾乾地區不會被整合。

然而,存在關鍵差異。歐爾班統治著一個多年來對俄羅斯極為不信任的國家。值得回顧的是,1956 年正是莫斯科派出坦克,殘酷鎮壓了布達佩斯的反共起義。在 1980 年代後期,歐爾班本人是一名學生持不同政見者,他在1989 年的一場激烈的演講中要求蘇聯軍隊撤軍,從而為自己贏得了關注。他再次成為持不同政見者,這一次拒絕布魯塞爾的製裁俄羅斯的指示。

另一方面,在臭名昭著的南斯拉夫總統斯洛博丹·米洛舍維奇(Slobodan Miloševic)領導下的信息部長武契奇(Vučic)現在管理著一個重振其斯拉夫和東正教身份的國家,並越來越多地將莫斯科視為其值得信賴的盟友和天生的保護者。作為米洛舍維奇的精緻版本,武契奇告訴西方他們想听什麼,同時鞏固他在國內的政治基礎並保持忠實的塞爾維亞民族主義者。

自從入侵烏克蘭開始,武契奇就明顯走在了一條微妙的路線上,在俄羅斯、中國、歐盟和美國之間扮演著微妙的平衡角色。

塞爾維亞確實在聯合國大會上投票通過了一項不具約束力的決議,呼籲俄羅斯結束在烏克蘭的戰爭。但是,儘管他表示支持烏克蘭的領土完整,但他沒有向俄羅斯航空公司關閉塞爾維亞領空或對莫斯科實施制裁。

事實上,在所有其他歐洲國家對俄羅斯航空公司關閉領空後,塞爾維亞航空公司實際上將其從貝爾格萊德到莫斯科的航班增加到每天三班。俄羅斯人現在正在利用塞爾維亞作為漏洞或逃生艙,以避免歐盟範圍內的航班禁令。

更險惡的是奧爾班在入侵烏克蘭後發出的信息。在公開宣稱中立的同時,與他關係密切的媒體一直在重複普京入侵的理由。他拒絕讓北約武器通過他的領土運往烏克蘭。歐爾班樂觀地拒絕與西方站在一起,這甚至激怒了歐盟另一個主要的法治違反者波蘭。

儘管如此,歐爾班和武契奇的連任令普京非常滿意。烏克蘭戰爭在兩國的選前競選活動中發揮了巨大作用,並有助於動員對現任總統的支持。兩國都是莫斯科的親密盟友,兩國幾乎完全依賴俄羅斯天然氣。

塞爾維亞軍隊還與俄羅斯軍隊保持著非常密切的關係,俄羅斯國防部甚至在塞爾維亞國防部內設有聯絡處。武契奇吹噓自己與普京的私人關係密切,並一直試圖將自己描繪成巴爾乾地區和平與穩定的保障者。內政部長亞歷山大·武林乖乖地將俄羅斯反對派領導人在貝爾格萊德舉行的竊聽會議的錄音轉交給克里姆林宮,導致開放俄羅斯組織前主任安德烈·皮沃瓦羅夫被捕。

多年來,武契奇對普京的崇拜已經滲透到塞爾維亞基層,得到了莫斯科資助的本地化媒體平台的大力幫助,例如Sputnik Srbija新聞門戶和廣播電台,這些平台描繪了強烈反西方的世界事務形象。

根據 2021 年的一項調查,83% 的塞爾維亞受訪者將莫斯科視為“朋友”。普京已被至少十幾個塞爾維亞城市授予榮譽公民身份。數以千計的塞爾維亞人揮舞著俄羅斯國旗和普京的照片在俄羅斯入侵之初穿過貝爾格萊德,以示公眾的支持,親政府的小報吹噓顛倒的宣傳標題,如“烏克蘭襲擊了俄羅斯! ”

與此同時,在匈牙利,克里姆林宮只關注匈牙利政治精英及其商業寡頭,政府支持的與莫斯科的商業交易對他們來說是一個有利可圖的收入來源。雖然這些精英認為俄羅斯的非自由模式值得效仿,但他們並不一定同意莫斯科應該作為他們的地緣政治重新定位點。

關於俄羅斯入侵烏克蘭,2022 年 3 月進行的一項調查顯示,72% 的匈牙利人表示他們的國家應該與烏克蘭和俄羅斯保持同等距離,而只有 26% 的人認為他們的國家應該向烏克蘭提供更多支持。

歐爾班和武契奇的連任也將對波斯尼亞和黑塞哥維那的安全產生連鎖反應。兩位領導人都全力支持米洛拉德·多迪克(Milorad Dodik),這位極端民族主義的波斯尼亞塞族領導人多年來一直積極致力於解散波斯尼亞並宣布自己的盧甘斯克或頓涅茨克式國家。

多年來,多迪克和歐爾班一直在互相討好,交換了一些高調的訪問。早在 2021 年,歐爾班就邀請多迪克參加在布達佩斯舉行的第四屆人口峰會,這是極右翼領導人和活動家的年度聚會。正是在那次峰會上,多迪克臭名昭著地說:“我們是基督徒……根據經驗,我可以說穆斯林不會放棄他們的價值觀”(不是為了恭維)——並呼籲歐洲為自己辯護。幾個月後,當歐爾班質疑歐洲如何與一個擁有 200 萬穆斯林的國家(波斯尼亞)安全共存時,他做出了回應。

在政治和經濟上,這對多迪克來說是一種有用的友誼。當歐盟因多迪克的分裂主義政策而考慮對其實施制裁時,歐爾班承諾他將否決任何此類製裁。相反,他向多迪克提供了 1 億歐元的援助。

另一方面,武契奇和多迪克經常會面並舉行聯合政府會議,貝爾格萊德大力支持多迪克,並通過他干涉波黑的國家事務。另一個關鍵人物是塞爾維亞前國防部長兼現任內政部長亞歷山大·武林,他是“塞爾維亞世界”概念的思想策劃者,“俄羅斯世界”概念的複制粘貼。

塞爾維亞今天將波斯尼亞的塞族共和國實體視為其最有價值的戰利品,並且沒有任何放棄其在鄰國的既得利益的意圖。俄羅斯已明確警告波斯尼亞,任何加入北約的決定都將導致莫斯科的“烏克蘭式”報復。

對匈牙利和塞爾維亞來說,對俄羅斯制裁的任何快速改變似乎都不太可能。長期以來,歐爾班和武契奇都試圖兼顧幾個地緣政治球,在與俄羅斯和中國保持密切關係的同時,他們都享受到了前總理安格拉·默克爾的德國的溫暖。這樣的政策很可能會在總理奧拉夫·舒爾茨(Olaf Scholz)身上繼續下去。Orban 和 Vucic 都可能鞏固與阿聯酋、阿塞拜疆和土耳其志同道合的領導人的關係。

西方領導人長期以來一直與巴爾乾和東歐獨裁者達成浮士德式的交易,支持所謂的“穩定”:美國和歐盟將半威權政權合法化,因為它們提供了(虛假的)穩定承諾。烏克蘭戰爭暴露了這種推理的缺陷、虛幻和不可持續。

隨著跨大西洋的團結達到空前的高度,大眾輿論對俄羅斯持嚴厲批評,西方向普京在巴爾乾和布達佩斯的傀儡施壓以切斷與克里姆林宮的關係的時機已經成熟。必須通過強大的軍事力量擴大和增強美國與巴爾乾地區的剩餘外交接觸。

這一點在波斯尼亞和黑塞哥維那最為緊迫,其黎巴嫩式的以種族為基礎的製度最容易受到俄羅斯的惡意影響和破壞穩定,普京和他的當地盟友都非常清楚、願意並且有能力利用這一漏洞。

Harun Karcic 是駐薩拉熱窩的記者和政治分析家,負責報導巴爾乾地區的外國影響,特別關注中東在該地區的影響。