在回應塞爾維亞不斷升級的言論時，制裁和強硬的外交聲明不應再是首選行動。
雖然塞爾維亞似乎已經開始緩和巴爾乾地區的緊張局勢，但過去幾周是該地區十多年來最緊張的幾週。
塞爾維亞將重型軍事裝備移至其與科索沃的南部邊界，總統亞歷山大·武契奇 視察了他在同一邊界前沿部署的部隊。
需要明確的是，武契奇經常利用科索沃來謀取權宜之計，但從未將緊張局勢升級到這種程度。他的行動讓數百名（如果不是更多的話）專家急忙趕來，希望能回答這個問題：可以做些什麼來緩和局勢並預防另一場巴爾幹流血事件？
不幸的是，大多數答案都是通過關注/防禦棱鏡精心設計的。如果那些專家考慮通過機會主義的棱鏡審視形勢，他們可能會發現武契奇總統給了西方一份不容錯過的絕妙禮物。
塞爾維亞士兵
塞爾維亞士兵在他們的國旗旁邊站崗。照片：法新社
與塞爾維亞打交道
大多數人了解塞爾維亞和武契奇的第一件事是，他們在面對強權時更有可能緩和局勢，而他幾乎總是以弱點為樂。
隨著局勢升級，北約和西方正在就增加北約駐科索沃部隊、迅速改進重型武器、加速科索沃安全部隊向真正的軍隊畢業或遊說其他國家承認科索沃展開激烈辯論。
可以說，貝爾格萊德（以及莫斯科的代理人）已經預料到這些舉措，並在吃爆米花時愉快地看著布魯塞爾。
儘管存在爭議，但以下是與塞爾維亞打交道的不同方法。如果北約尋求能引起武契奇注意的選項，他們可能希望在布魯塞爾進行大規模的外交努力，達成共識，並向貝爾格萊德宣布以下內容：
- 不再有 ABL
北約國家將不再使用“ABL”（行政邊界線）一詞。此後，ABL 將被稱為“邊界”。
自1999 年聯合國決議以來，塞爾維亞和科索沃之間的分裂被稱為 ABL，部分原因是為了確保貝爾格萊德就戰爭結束達成協議。在所有北約信件以及與塞爾維亞的任何往來信件中，該術語都是強制性語言。
ABL 是二十多年前作為確保和平的談判籌碼製定的。該術語達到了它的目的，但不再相關。
2021 年 9 月 20 日，科索沃警察特種部隊保護 Jarinje 過境點附近地區
2021 年 9 月 20 日，科索沃警察特種部隊保護 Jarinje 過境點附近地區。照片：法新社
- 不再是所謂的
北約國家將不再回應或稱呼科索沃為“所謂地區”的記者、政府或實體。
就像 ABL 一樣，這就是塞爾維亞、俄羅斯和其他國家不僅在外交接觸中而且在新聞或公開聲明中使科索沃合格的原因。
自 1999 年科索沃戰爭以來，它已經持續了二十年。這句話是一種二等生的外交噱頭，早已不再受歡迎。
- 科索沃的機構不再存在
北約國家在提及科索沃的政府結構時將不再使用“科索沃機構”(IiK) 一詞。
IiK 長期以來一直是北約內部用來安撫塞爾維亞的自我強加的術語。它已經走到盡頭了。
4.反威脅
最後，北約明確表示，如果塞爾維亞希望將佩劍嘎嘎作成北約海域中的一個島嶼，那就這樣吧。
然而，西方將不再安撫其任性、幼稚的行為。塞爾維亞的進一步升級只會導致科索沃與 芬蘭和瑞典一起加速加入北約。
取得共識
可以理解，對於熟悉塞爾維亞-科索沃緊張局勢的專業外交官來說，就這四項聲明達成共識是“不可能的”。
在北約內部，四個國家——希臘、斯洛伐克、西班牙和羅馬尼亞——尚未承認科索沃。原因是國內問題，絕不是基於對塞爾維亞及其盟友的任何恐懼或親和力。
需要大量的外交說服才能獲得不承認國家的支持，並願意從其民選官員那裡獲得一些政治資本。
幸運的是，武契奇最近的行動可能提供了新的論據來幫助說服這些國家。
機會
武契奇最近衝突升級的高潮在北約總部大廳和各國首都引發了一些發人深省的討論。雖然沒有北約成員（包括四個不承認者）希望在歐亞大陸發生更多衝突，尤其是與烏克蘭戰爭並列的衝突，但這正是武契奇所威脅的。
這一事實應作為試圖推動四個不承認的國家的辯論基礎。結合許多其他外交胡蘿蔔和大棒，這四個人有可能就這些聲明達成共識，這比在全國范圍內宣布完全承認科索沃要容易得多。
雖然獲勝的可能性可能很小，但武契奇最近不堪重負的暴行提供了一個機會。在推進科索沃的同時強烈回應塞爾維亞的外交話語值得努力，尤其是在烏克蘭存在地區安全挑戰的情況下。
即使外交努力失敗，也會向貝爾格萊德發送信息；連武契奇都能看懂的。
對於大多數北約國家來說，制裁和強硬的外交聲明將不再是回應塞爾維亞升級言論的首選行動。
推動科索沃合法性的努力將是回應，這將在個人、職業和政治上刺痛 Vucic。
