塞爾維亞作為歐盟候選國，越來越不符合歐盟的外交政策，並 在莫斯科對烏克蘭發動侵略戰爭的背景下為俄羅斯提供了避風港。那麼，歐盟應該如何處理塞爾維亞呢？這是一個棘手的問題。

需要與塞爾維亞打交道的歐盟外交官的工作很艱鉅。

一方面，他們有責任在歐盟外交政策上堅定推動貝爾格萊德加入歐盟主流，這也意味著要遵守對俄羅斯的一系列制裁措施，不允許與科索沃的緊張局勢一次升級。當這只對克里姆林宮有利時。

另一方面，歐盟不能過於依賴塞爾維亞強人亞歷山大·武契奇總統，因為結果可能適得其反，而且——上帝保佑——不可逆轉。

根據 塞爾維亞媒體的最新報導，武契奇表示，如果“更聰明的人”能夠領導該國，他準備下台，該國正面臨越來越大的與西方結盟並承認科索沃的壓力。

與武契奇關係密切的電視台 Pink 表示，總統向該國的執政力量塞爾維亞進步黨 (SNS) 的領導層通報了西方在科索沃問題上對貝爾格萊德施加的壓力，然後戲劇性地離開了集會。

“我們了解到一些黨內官員試圖耍花招，說我們[塞爾維亞]絕對不應該接受與歐盟和美國的進一步談判，”平克在他們的網站上寫道。

平克援引未具名的消息來源報導說，武契奇“耐心地聽取了一切，然後說如果有人認為他們可以做得更好並且他們知道得更多，他將退出”。

塞爾維亞總統不僅受到歐盟的壓力。他還必須應對國內的強硬派，其中一些人比他更加強硬、更親普京，僅舉第一副總理兼外交部長伊維察·達契奇或國家情報局局長亞歷山大·武林的名字。

那些去過塞爾維亞的人，尤其是那些在 1999 年北約轟炸貝爾格萊德期間在那裡度過的人，北約發動轟炸是為了製止塞爾維亞人對科索沃阿爾巴尼亞人的迫害（就像這篇簡報的作者一樣），他們知道傷疤尚未癒合。

官方表示，塞爾維亞希望加入歐盟，但與其他充滿希望的歐盟不同，它斷然拒絕加入北約的想法。自 1999 年以來，塞爾維亞有太多人將北約視為敵人，將俄羅斯（傳統的保護者）視為塞爾維亞在這場戰爭中乃至以後的唯一強大盟友。

歐盟允許在已經很棘手的加里寧格勒之上在其領土上建立另一個俄羅斯飛地是沒有意義的。歐盟與塞爾維亞的關係將很困難，這一點很清楚，但離婚是不可能的。這對普京來說太大了。

與塞爾維亞打交道意味著歐盟和俄羅斯如履薄冰。今天在一個有影響力的俄羅斯軍事博客上發表的一篇文章基本上使用了相同的論點，只是從相反的角度來看：莫斯科不應該對 Vučić 施加太大的壓力，因為燒毀橋樑將是給西方的禮物。

“通過盲目地指責我們的朋友，我們幫助了我們的敵人，”該文章批評那些向 Vučić 施加壓力以承認克里米亞和莫斯科去年 9 月倉促吞併的烏克蘭四個省份的俄羅斯人，儘管俄羅斯無法完全控制其中任何一個.

對於武契奇和塞族人來說，承認克里米亞或任何其他領土將對不承認科索沃的政策造成致命打擊。俄羅斯不在乎它在烏克蘭的冒險破壞了塞爾維亞在科索沃問題上的敘述。

武契奇——也許還有貝爾格萊德的其他人——明白塞爾維亞不再欠俄羅斯任何東西，除了麻煩之外，它對莫斯科沒什麼期望。

武契奇的敵人不完全是塞爾維亞的輿論，而是他在很大程度上控制的塞爾維亞媒體。其中大部分由民族主義小報和私人電視廣播公司組成，它們繼續炮製親俄言論以致傷害他。

武契奇可能有一些重要信息要傳遞，最早可能在明天。他以多次在政策上大轉彎而聞名，他不僅在政治上倖免於難，而且變得更加強大。

“在塞爾維亞，他們說只有驢子不會改變主意，”武契奇曾在回應批評他是叛徒的批評時說。

歐盟可能認為 Vučić 令人不快且難以共事，但很可能許多人認為他目前還不是最糟糕的。