歐盟應“大幅”增加驅逐出境的人數，理事會主席捷克在一份文件中提議，該文件列出了移民的四項“外部優先行動”。總統府還想向塞爾維亞施壓，要求其改變簽證政策；打擊非歐盟國家的“移民工具化”；並加強信息收集網絡的工作，以改進“監測新出現的趨勢和相關的預警活動”。

“由於各種因素的相互作用，返回的總人數仍遠低於理想水平，”安理會主席在 9 月 28 日分發的一份說明中說（pdf，所有重點均為原文）。

總統提議通過更多地利用簽證法第 25a 條來改變這一點，該條允許歐盟對被認為不符合歐盟驅逐議程的國家施加外交和政治壓力。

特別是，總統希望“恢復法國總統於 2022 年 2 月在 SCIFA 提交的提案”，該提案規定了“評估第三國重新接納合作的年度進程的時間表，包括隨後加強與相關國家的外聯並有效執行所達成的決定。”

此外：

“……總統還希望最近任命歐盟返回協調員和建立高級別返回網絡將有助於創建一個全委員會和全歐盟的返回方法，將它們牢牢嵌入在與第三國全面合作的背景下。”

這當然遠不是理事會第一次呼籲增加驅逐出境的人數：多年來，這一直是歐盟機構的口頭禪。

儘管如此，任命僅處理驅逐出境的高級官員以及增加對非歐盟國家壓力的計劃表明了該主題的重要性。

總統府沒有提到對遭受移民襲擊、逮捕和拘留的個人可能產生的影響，更不用說“大幅”增加驅逐出境所需的支出和基礎設施的增加了。

總統府提出的其他三項“優先行動”包括：

西巴爾乾地區，尤其是塞爾維亞的簽證政策： “在塞爾維亞共和國的案例中，WB [西巴爾幹]地區的簽證政策與歐盟簽證政策的不一致最為明顯……加強外交需要在短期內解決世界銀行地區簽證制度缺乏一致性的問題。這應該在 EUDEL 層面上與各自國家的相關當局進行，特別是通過高級別外聯的形式由對塞爾維亞的委員會。”
反對將移民工具化： “……代表團歡迎總統提議正式製定一個可用於有效應對風險的具體行動和措施的工具箱。工具箱的內容目前正在MOCADEM 框架中開發，其中總統府提交了關於工具化的行動文件草案（WK 12722/22 INIT），用於 9 月 30 日的第一次討論。”
移民趨勢的預警、預測和監測： “……總統呼籲最大限度地利用兩個現有渠道——即藍圖網絡 [AKA 歐盟移民準備和危機管理機製網絡] 和IAA 報告[pdf] – 以進一步加強其作為預警和準備機制的功能。”